¿SUPRIMIR IMPUESTO A LA NÓMINA?
Por Ezequiel Castañeda Nevárez.
El Senador cordobés Juan Bueno Torio, el más fuerte aspirante al gobierno del Estado de Veracruz, por el Partido Acción Nacional, informó que habrá de proponer un punto de acuerdo, a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para que esta haga un llamado al gobierno de Veracruz, para que se elimine temporalmente el impuesto del 2 por ciento a la nómina, argumentando que, con esta medida, se alentará el empleo y la actividad productiva. Considera también que el incremento de 9 mil millones de pesos del presupuesto federal de este año, absorbe lo recaudado por este tributo junto con los recursos de la bursatilización, con lo cual puede suplirse la cantidad que se recauda por el impuesto al cual están obligados todos los patrones, de acuerdo a la remuneración a sus trabajadores.
En primer lugar, el legislador panista, parece desconocer que es un asunto que compete al Congreso del Estado de Veracruz, no al Congreso de la Unión, por lo que bien haría instruyendo a su bancada local a que lo plantee en el seno de esta soberanía, para formarse en la ventanilla adecuada. En segundo lugar, parece ignorar don Juan, que la supresión de este impuesto, iría exactamente en contra de las líneas estratégicas con las que se pretende respaldar el Plan anticrisis del Gobierno de su correligionario Felipe Calderón Hinojosa, su jefe, ya que en este acuerdo para enfrentar los efectos de la crisis económica mundial, se plantea el incremento de obra pública, el aumento de la infraestructura hidráulica, del desarrollo carretero y de puentes, apertura en el rubro de la salud, el apoyo a pequeñas y medianas empresas y a agroindustriales que requieran obras, así como operar proyectos de inversión sustentables; todo ello, con el fin de impulsar el desarrollo económico de Veracruz, la defensa del empleo y la generación de más fuentes de trabajo. También hay que decir que los recursos de este impuesto forman un círculo virtuoso, al aplicarse en obras que, a su vez, crean más empleos fijos y temporales y que generan más impuestos, cumpliendo el propósito que menciona el legislador, sin que se tenga que atentar en contra un instrumento eficaz y transparente que más bien, se hace ahora más necesario.
Ya añadiendo el ingrediente político a su propuesta –que esto si se entiende y hasta se vale- Bueno Torio afirma que buena parte de estos recursos se destina a obras mal administradas, con costos por encima de la realidad, o que no se han desarrollado adecuadamente, datos que pueden corroborarse aparte y, de asistirle la razón, se debe actuar en consecuencia. Lo que sí puede afirmarse desde ahora sobre el tema es que estos recursos no los maneja el gobierno del estado, por si es al gobernador a quien quieren golpear, porque están a disposición de una vocalía que acata indicaciones de un Comité Técnico, integrado este por doce representantes de los empresarios veracruzanos, que conforman la CANACO, CANIRAC, AIEVAC, Comité Coordinador Empresarial y las Cámaras de la construcción existentes; el órgano colegiado que opera el Fideicomiso está integrado por un diputado del PAN, otro del PRI y otro del PRD y en este participan los municipios de Veracruz, Xalapa, Tuxpan, Cosamaloapan, Poza Rica, Coatzacoalcos, Minatitlán y Córdoba, que en el trienio anterior, por cierto, eran de minoría priísta, o sea, que está bien equilibrado técnica y políticamente. También, hay que mencionar que no solo se aplican estos recursos a la obra pública, de la que habla el legislador cordobés, porque considera también acciones en apoyos agropecuarios como la entrega de miles de tractores al campo veracruzano y el apoyo a la salud de los mismos con la construcción del primer Hospital Oncológico y Pediátrico en Río Blanco, Veracruz, a punto de inaugurarse. También puede decirse, que la recaudación por el concepto mencionado ha favorecido el arribo de recursos federales como FONDEN, ALIANZA, PYMEX y otros que están prácticamente frenados, condicionados a la participación del estado en el famoso “dando y dando”, para que si no tuviésemos recursos los veracruzanos, no tendríamos acceso a tales programas. Por otra parte, los compromisos de obra y acciones del Fideicomiso que maneja este impuesto, son multianuales; es decir, que están ya comprometidos los recursos de varios ejercicios, en obras de gran impacto social, a lo largo de toda la entidad, para un mejor aprovechamiento del dinero y de las obras. Todo este andamiaje construido entre todos en beneficio de los veracruzanos, no debe desbaratarse por motivos políticos, así nada más porque sí. Parece que esa es la intención de los panistas. Esa es la cuestión.